La Tassa di soggiorno o quel qualcosa del genere nonché quei genii dei "professoroni" che l'hanno organizzata così, c'hanno proprio stancato!

Nonostante la moltitudine di ca … volate che fanno nel turismo italiano, l’Italia è sempre l’Italia, e vale a dire il Paese più bello del mondo, sennò le esequie al turismo le avremmo già organizzate da tempo.

E se non fosse che il buon Dio lo Stivale ce l’ha lasciato così, staremmo forse a celebrare il trentesimo anniversario della sua morte o giù di li.

La Tassa di soggiorno o quel qualcosa del genere

Fu inserita a suo tempo, anzi ce l’inserirono (i più arguti immaginino dove), nel decreto sul federalismo fiscale e pretesa dai Comuni, ma ambita nella confusione più totale.

Ogni località ha la sua, per il pernottamento, lo sbarco sulle isole, il diritto di campeggio, e già che ci siamo tra un po’ varrà anche per i colpi di tosse per l’alta e bassa stagione.

Le esenzioni però sono un rebus e i rinvii discrezionali, mentre dal Trentino alla Riviera si rischia il fuggi-fuggi.

Le agenzie di prenotazioni su Internet sono subissate di proteste, i Comuni ribelli che si presentano alle fiere specializzate con i cartelli "No Tax", i consumatori che ricorrono al Tar, Bologna che minaccia multe di 500 euro per i trasgressori, le isole minori che si sono inventate come alternativa la tassa di sbarco.

L'imposta di soggiorno si rileva come il classico pasticcio all'italiana, che, alla vigilia di un'estate a tinte fosche per via della crisi, sta per abbattersi su milioni di turisti, stranieri, ma anche e soprattutto nostrani: il 60 per cento dei pernottamenti è dato infatti dal mercato interno. 

Inserita nel decreto sul federalismo fiscale varato nel marzo del 2011, l'imposta, che qualcuno ha cercato di dolcificare, definendola "contributo", era stata concordata tra l'allora ministro Calderoli e l'ex presidente dell'Anci, Sergio Chiamparino.

Per la verità, erano stati i Comuni a pretenderla, "come ristoro ai tagli annunciati per le finanze locali" ammette Mario Andrenacci, presidente della Commissione turismo dell'Anci.

L'avevano adottata quasi subito alcune tra le più importanti città d'arte (Roma, Firenze, Venezia e Padova), ma poche località di villeggiatura.

L'indicazione di massima: da uno a cinque euro di tassa, a persona e per notte, proporzionalmente ai costi della sistemazione alberghiera.

Molti Comuni hanno atteso invano dalla Conferenza Stato-Città un regolamento d'attuazione che definisse criteri unitari su come applicarla.

Ed è proprio la sua assenza ad avere generato l'attuale, inestricabile giungla. "Abbiamo istituito un Osservatorio nazionale sulle misure adottate da ogni singola amministrazione" spiega il presidente di Federalberghi, Bernabò Bocca "e il risultato è sconsolante: ci saranno al massimo due o tre regolamenti identici, tutti gli altri sono diversi". 

Ci sono Comuni che partono da tariffe irrisorie (0,50 cent ad Aosta) e altri che applicano il massimo tutto l'anno (5 euro a Firenze), mentre i più diversificano il quantum in base alla stagione.

In molti casi, ogni "stella" vale un euro, ma c'è chi ha preferito tenersi basso: 2 euro a notte nei 3 stelle, 3 euro nei 4 stelle e così via.

Le esenzioni sono un rebus anagrafico: a seconda del luogo dove si pernotta, non pagano gli under 10 (Venezia e Roma), gli under 12 (Siena), gli under 14 (Bologna), gli under 16 (Padova) o gli under 18 (Milano e Torino).

Il numero massimo di notti tassabili varia dai quattro giorni consecutivi di Torino ai cinque di Venezia ai dieci di Roma.

A Napoli, una stella... è detassata, mentre Bologna ha deciso di elaborare le "fasce di prezzo equivalenti", da 30.99 a oltre 201 euro.

Qualche sindaco cerca di addolcire la pillola con la carta del turista, che però quasi ovunque esisteva già prima.

Si tassa il lusso a cinque stelle, ma anche il turista low cost: dai campeggi ai bed and breakfast, dalle case-vacanza (con la classificazione a chiavi) agli agritur (con le spighe), non sfugge nessuno.

O meglio: non sfugge nessuno nei Comuni che la tassa l'hanno applicata. 

Alla vigilia di Pasqua, secondo uno studio della Uil politiche territoriali, erano 470, con un vertiginoso aumento in gran parte legato allo "scippo" dell'Imu e alla necessità di trovare nuove entrate. In questi giorni, molte giunte alle prese con il bilancio di previsione per il 2012 ne hanno approfittato per varare la "tassa sul turista" e prevederne già il gettito, sulla base di proiezioni tutte da verificare. "Abbiamo rifatto i conti" spiega Guglielmo Loy della Uil "e i Comuni che l'hanno adottata sono ormai più di 500.

L'aumento delle tasse non ci piace, ma se si tratta di scegliere tra questa imposta e l'addizionale Irpef, non c'è dubbio che questa sia la scelta meno dolorosa.

L'importante è che le entrate vengano almeno in parte reinvestite nell'accoglienza, tornando all'economia turistica".

Ma le cose non andranno così e Bernabò Bocca (Federalberghi) è facile profeta quando sostiene che gran parte degli introiti andranno a coprire i buchi di bilancio: "Era previsto che il gettito servisse a finanziare progetti in ambito turistico, culturale e ambientale.

Ma poi nella norma sono stati aggiunti i servizi pubblici locali. Tutto, in pratica".

Soldi, di certo, ne arriveranno: circola una stima complessiva di 1,2 miliardi di euro per il 2012. Forse sovradimensionata, ma molti Comuni hanno già fatto due conti: Firenze si aspetta venti milioni, Venezia quindici, Milano otto, Torino cinque, Napoli due. Roma, che tassa anche gli stabilimenti balneari di Ostia, i battelli sul Tevere e i bus turistici, ne ha già incassati 54 (anche se ne aveva preventivati settanta): una manna, ma gli effetti collaterali sono molti.

Le agenzie di e-booking non possono calcolarla per ciascun comune e i turisti stranieri, scoperta la "sorpresina" al loro arrivo in Italia, vanno su tutte le furie.

Per una doppia in un quattro stelle in bassa stagione, l'imposta arriva a 8 euro al giorno: se il prezzo è di 100 euro, l'aumento è dell'otto per cento.

Ma soprattutto, chi glielo spiega al turista che a Venezia paga tot, a Roma un'altra cifra, a Firenze un'altra ancora?

C'è una confusione terrificante e il fronte contrario è lì, compatto a sottolinearlo.

Confcommercio parla di un "nuovo, macroscopico segnale di disattenzione verso il settore del turismo, in una fase già pesantemente critica". "Questo rischia d'essere il colpo di grazia", rincara il presidente di Asshotel Confesercenti, Filippo Donati. 

Per Elena David, presidentessa delle catene alberghiere (Aica) riunite in Confindustria, la tassa "è dannosa per l'economia, lo sviluppo e il mercato" mentre Cinzia Renzi, al vertice di Fiavet, sottolinea il caos generato dall'ampia discrezionalità concessa a ogni comune e dalla mancanza di un registro unico: "E comunque, per un tour classico delle città d'arte, l'impatto della tassa è tra il 5 e il 6 per cento dell'importo totale del pacchetto". 

Il fronte contrario non è riuscito a stoppare il provvedimento, ma qualche battaglia l'ha vinta: come l'aver convinto molti Comuni a rinviare l'introduzione dell'imposta all'autunno – è il caso di Bologna e Rimini – o a rinunciarvi proprio. 

I casi più eclatanti sono quelli del Trentino-Alto Adige, che si avvarrà della sua autonomia per disattendere la legge, e della Riviera romagnola, che non se l'è sentita di rischiare le disdette dei turisti tedeschi, zoccolo duro del turismo balneare in Italia. 

E così ora ci sono le località che "bastonano" gli ospiti e quelle "amiche". 

Una guerra tra poveri favorita dal fatto che l'Anci, non sapendo che pesci pigliare, ha per così dire lasciato libertà di coscienza. 

Tanto che le cosiddette isole minori, 36 perle da Ischia a Portovenere, 

Dalle Tremiti alla Maddalena sino al Giglio e Pantelleria, si sono inventate la tassa di sbarco: da 1 a 1,5 euro a persona per colpire il pendolarismo delle motonavi – e suscitare le ire del Codacons. 

Ma anche qui, un sindaco potrebbe invece optare per la tassa di soggiorno, certo più conveniente per le casse comunali. 

Quanto alle modalità di riscossione, l'imposta dev'essere incassata dall'albergatore, che non trattiene nulla per sé, ma la gira al Comune. In più di una località, i titolari d'esercizio hanno scelto d'incorporare l'onere della tassa abbassandosi i margini di profitto, per evitare il fuggi-fuggi dei turisti. 

Il Comune di Bologna prevede una multa di 500 euro per gli ospiti che non pagheranno o gli albergatori che non riscuoteranno la tassa, anche se questi ultimi “ lo ha stabilito una sentenza del Tar di Venezia - non sono sostituti d'imposta. 

L'ultima beffa è legata alla norma che prevede la facoltà di applicare la tassa in tutti i Comuni turistici. 

Quali sono? 

Bella domanda.

… e di questa gente che non sa organizzare niente, sono veramente stanco!

Da qui e poco poco mio (ma l’avevo già detto).